在六大消费项目和十大消费扩张行动的协调推动下,我国居民消费近年来不断扩大和升级,进入消费需求持续增长、加速的重要阶段。消费结构等级升级,消费驱动型经济作用明显增强,呈现出从量本满意向追赶的转变。质量升级,从有形物质产品向服务消费转变,从模拟冲浪消费向个人冲浪消费多样化消费和一系列变化。为了向公众介绍中国扩大居民消费所做的工作和取得的成就,以及下一步促进消费的扩张和提升,国家发改委为《2017年中国居民消费发展报告》由人民出版社出版发行,摘录于此,首次组织编制,现送交参考。

家政服务是《国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见》(国务院发布第43号)中提出的家庭服务业的四种主要发展模式之一。大力发展家庭服务业,对于增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构具有重要意义。

2017年,国内服务业保持了良好的发展势头,国内服务需求持续增长,国内服务业规模不断扩大,国内服务领域的就业人数不断增加。家政服务、国内在线和离线服务整合进一步深化,名牌不断涌现。总体而言,服务供给进一步增加,服务质量进一步提高。

(1)国内服务业的需求不断扩大,随着人口老龄化的深入,全面推行二孩政策和中产阶级的不断扩大,对国内服务的需求日益旺盛,尤其是对母亲的需求。第二,婴儿护理,家庭护理老人,小时劳动和其他国内服务继续高速增长。

(二)国内服务企业规模不断扩大,据统计,国内服务企业数量有所放缓,国内服务企业规模有所加快。2015,国内服务企业数量增长40000,2016, 20000。在百强家族服务企业(单位)建设活动的推动下,国内服务企业越来越重视品牌建设,大量的社会资本介入,促进了大量国内服务龙头企业的快速成长。

(三)家庭服务从业人员规模继续扩大。2017年,大量贫困妇女进入家庭服务业就业创业,受益于国家扶贫政策和全国家庭养老政策的实施。劳务对接扶贫行动,10万村家庭扶贫试点行动。到2017年底,家政服务人员预计将达到2800万。

(四)家政服务名牌正在兴起,通过创建百强家政服务企业(单位)的活动,逐步提高家政服务企业品牌的社会认可度,我国出现了一些知名的家政服务品牌,创建一大批区域性领先的家政服务企业。

(5)互联网+国内业务发展迅速,随着国家互联网+战略和互联网技术的推进,大量互联网公司直接或间接加入国内服务业,国内业务的O2O模式发展迅速,国内业务的发展迅速。随着互联网+家庭服务企业的大量涌现,促进了家庭服务信息平台的建设,提高了家庭服务供需效率、客户和服务人员管理效率、市场推广效率。随着国内服务市场的兴起,许多国内服务企业纷纷进入资本市场,并在新的三板市场上市。目前,国内一些服务企业已经完成了A轮融资和B轮融资,融资规模已超过100万美元、数千万美元。

家庭服务业作为一个传统产业,正处于一个自然发展的状态。近年来,随着社会需求的不断增长,工业的发展越来越受到重视,促进了工业的标准化发展。家政服务正从粗放型发展向专业化、精细化、优质化发展。

(一)家政服务标准化水平有所提高,国家家政服务标准化技术委员会和其他从事家政服务的标准化技术委员会积极开展了修订。对国内服务标准体系的研究。到目前为止,已经颁布了9项国家标准和20多项行业标准,各地积极指导行业协会和龙头企业制定和修订地方标准。围绕家政企业管理、家庭护理、家政管理、家庭清洁、家庭餐饮生产等方面进一步完善和颁布地方标准。只有山东省颁布了24个地方标准。

(二)家庭服务合同制度不断完善,使用标准的家庭服务合同文本已成为行业企业和家庭用户的共识。我国大多数省(自治区、直辖市)已经制定并颁布了《居家服务示范合同文本》,积极推动其在企业中的应用。家政企业在提供家政服务时,可以自觉与家庭用户签定家政服,按照合同规定提供标准化服务。

(三)国内服务诚信建设逐步加强。一些地方依靠行业协会、龙头企业搭建家庭服务信息平台,探索建立家庭服务诚信管理体系。建立客房服务员制度,鼓励客房服务员定期向行业协会登记个人身份信息、健康信息和技能信息,为客房服务员提供户卡,有效管理客房服务员。一个完整的服务管理系统(二维码系统)。消费者可使用手机扫描保姆持有的完整服务卡,并即时查询保姆的身份、教育、健康状况、培训、职业技能、服务历史评分、就业经历等信息。个人、消费者可以通过诚信管理平台对家政服务人员进行评价或起诉,北京引用国家标准对当地家政服务企业进行评价和归档,促进家政服务标准化发展。

(四)家政服务专业化稳步推进,对家政服务的强烈需求和月大嫂在家政服务中的高收入正在逐渐改变社会对家政服务的认识。在北京和上海等一线城市的管家们迅速增长。2017年,嫂子、母婴保健等一线城市女管家的月薪超过8000元,比去年同期高出1000元左右。一些职业技能较高的金牌保姆甚至超过了白领的工资。保姆的平均月薪也从去年的4000元左右上升到了5000元,吸引了大批家庭服务人员来获得长期稳定的职位。促进家庭服务业专业化。家政学被列入普通高校本科专业目录(2012)和高职家政专业教学标准(试行))目前,全国已有10余所高校、20所高职院校和24所技术学院开设了家政服务专业,使家政服务专业化。仅北京就培训了64000人,内蒙古就培训了12万人。各级工会和妇联发挥自身优势,利用自身资源,积极开展家政服务相关专业培训。

(五)逐步加强对家政服务市场的监管,结合3月15日等新闻媒体曝光的问题和重大案件,积极配合工作,加强专项执法检查和例行执法检查。对国内服务市场的一些违法、不诚实的服务行为进行调查和惩处,不断规范国内服务市场的管理秩序。

由人力资源和社会保障部牵头的发展就业家庭服务部际联席会议根据第九届全体会议的部署,重点讨论增加服务供应和提高服务质量的中心任务。努力实施和完善支持家庭服务业发展的政策体系,加强家庭服务业的规范。加强家庭服务业从业人员的专业建设,促进家庭服务业建设。系统在中心城市,不断促进家庭服务业的发展,包括家庭服务业。

(一)加大扶持力度。在免征职工家庭服务收入营业税的基础上,发布了《关于全面推进企业税改增值税试点(财政税{2016}第36号)的通知》,明确免征增值税。在实施职工社会保障补贴、稳定就业补贴、培训补贴和微额担保贷款方面,各地区也出台了一些有效的政策和措施,以增加地方财政收入。一些地区还设立了发展家庭服务(家庭服务)的专项基金,以支持家庭服务职业技能培训的发展。

(二)实施国内服务,提高服务质量,扩大服务能力。发布了《提高内政服务质量和扩大服务能力的行动计划》(2017年)。提出了促进内政服务发展,促进内政服务专业化、规模化、网络化、标准化发展的18项政策措施。分工细化,明确分工任务,确保完成目标任务。山东、四川、青海等地还发布了五年内发展国内服务业的专项计划。

(三)实施家政服务扶贫。2017年3月,部际联席会议办公室根据第九届全体会议的要求,发布了一份通知,对家政服务的实施和劳动力做全面部署。在全国范围内开展扶贫开发工作。中心城市和贫困县积极组织调查投入产出需求。在报告对接意向的基础上,参照和匹配投入产出区域。截至8月份,已达成119项跨省劳务对接协议。河北、山西、内蒙古、河南、四川等省也开展了中心城市与省内贫困县的劳动对接。石家庄市签订劳动合同活动。地方政府通过综合就业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴、交通补贴等相关政策,加强了对接和扶贫的政策支持。

(四)积极推进两项技术建设。根据人力资源和社会保障部和国家发改委联合发布的《关于家庭服务标准化和专业化的通知》(部发98号)。全国开展了家庭服务培训示范基地建设。到目前为止,全省家庭服务培训工作基本完成,成为全国第一个省级家庭服务培训示范基地,平均有5-6个省(区、市)。为北京市家庭服务教师培训中心培训了140名来自家庭服务培训示范基地和其他家庭服务培训机构的教师,围绕提高家庭服务培训能力展开。建立具有地方特色的学术信息平台的经验和做法,如建立统一的信息平台,建立国内服务黑名单制度。

(五)积极开展国内服务技能竞赛。当地人民社会和商务部门积极发挥工会、妇联、行业协会的作用,广泛开展各类、层次的专业技能竞赛。通过举办专业技能比赛,依靠广播电视新闻媒体,树立了行业形象,增强了员工的职业认同。

家庭服务业,包括家庭服务业在内,经过多年的快速发展,面临着新的机遇和挑战,特别是国家产业结构的调整和第三产业战略的制定为穹顶的发展提供了机遇。物流服务、劳动力成本快速增长、员工短缺和员工素质要求也对国内服务业的发展提出了新的挑战。

(1)国内劳动力市场供需矛盾将长期存在,在生产力转移过程中,农民工、城市下岗职工、城市失业职工等家庭服务人员占绝大多数。农民工年龄普遍偏大,部分城市下岗职工正在逐步退出劳动力市场,从农村劳动力看,增长速度明显放缓,新生代农民工受传统社会影响,进入劳动力市场。观念上,不把家政服务作为就业的第一选择。虽然近年来,随着就业扶贫政策的实施,大量贫困地区劳动妇女被提拔从事家政服务,但只是暂时性的。缓解供应紧张,不从根本上解决供应问题。

(二)家政服务的供给模式将从一对一服务向多式联运服务转变,由于家政服务人力资源成本的增加,家政服务的供给模式将逐渐减少。d服务进入社区将成为一种普遍的模式。通过进入社区,家政服务可以实现团队服务、一对多或多对多的家庭服务,满足不同家庭和不同需求的多样化家政服务。既节省了人力资源成本,又克服了年轻一代家庭服务从业者不愿意住在家里的问题,更有利于规范企业管理。

(3)家政服务业的发展模式将由数量型发展向质量型发展转变,从社会需求的角度来看,家政服务业的品牌和质量以及标准化的需求越来越受到广大家庭用户的关注。家政服务水平越来越高,促使家政企业更加重视企业的标准化发展,更加重视品牌建设。

(4)国内服务企业的管理模式将从粗放型发展到专业化发展,随着国民经济的发展和人们收入的增加,人们对美好生活的追求越来越高。家庭服务的需求已不再满足于照顾老人和儿童、打扫卫生、洗衣服和做饭等日常家务。婴幼儿保育、幼儿教育、家政管理等需求迅速增长,对质量的要求越来越高,目前国内企业出现了以团队为导向、专业化服务的趋势。

(五)国内和离线业务将有深度的整合和发展。互联网技术和互联网企业加入国内服务业,在一定程度上影响了国内小型离线服务企业的发展,甚至一度出现过歌剧。然而,随着互联网+家政服务的逐步发展,在线企业越来越需要离线家政服务实体的支持。网络企业的信息平台资源和促销资源与离线企业的人力资源有机结合,以更好地促进国内服务的整合和发展。

发展家庭服务业促进就业,应以西晋平新时期中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和中央经济工作会议的精神,坚持以人为本。发展思路,把握优质发展的要求,深化供给侧结构改革,着力增加服务。服务供给的中心任务是提高服务质量,大力促进国内服务业的高质量发展。D不断满足广大人民和广大家庭的需要,为美好的生活服务。

(一)实施和完善扶持国内服务企业发展的政策和措施,继续推进《优质扩大内务行动计划》(2017)的实施。实施职工家庭服务企业增值税免征政策,研究非职工家庭服务企业的扶持政策。开展创建百强家政企业(单位

)、组织百强家政企业(单位)成果展览、组织百强家政企业宣传等活动,深化dom对接工作。服务于中西部地区的贫困县和中心城市的服务和劳务。积极运用各项扶贫政策,引导更多的贫困劳动者从事国内服务业,实现精确扶贫,增加服务供给。引导联系点城市开展家庭服务融入社区活动,鼓励和引导家庭服务企业(单位)进入社区,为居民提供方便、高效的家庭服务。恩斯。

(二)促进国内管理企业转型。坚持市场在资源配置中的决定性作用,进一步优化环境,激发国内服务企业的市场活力和创新动力。评估服务企业要充分利用互联网技术和人工智能等现代服务资源,在实施各项扶持政策时,着力引导国内服务企业加快转变经营模式。全面展示企业先进的管理模式和服务理念,组织开展国内服务企业服务创新经验交流,充分发挥示范带头作用加强舆论宣传,推广新的经营方式,营造优质家居服务的良好社会氛围,倡导科学先进的家居服务消费理念。

(三)加强国内服务业标准化建设,对国内服务市场进行专项执法检查,对各种国内服务市场的执法检查进行监督检查,促进标准化。发展幼儿保育和幼儿保育服务。推进家庭服务诚信体系建设,建立管家跟踪评价制度、信用记录管理制度、惩治和揭发不诚实行为制度,并探索建立家政服务企业红黑名单制度,以家政服务信息管理系统为基础,建立包含家政服务人员基本信息、就业经验和服务技能的家政档案数据库。指导全国家政服务标准化技术委员会制定和修订家政服务标准。加强家政服务从业人员权益保护研究,维护劳动权益。以及国内服务从业人员的兴趣。

(四)推进家政从业人员职业化。继续实施《农民工职业技能促进方案(春波行动)》,指导各地落实家庭培训补贴的有关政策。服务,积极实施家庭服务专项培训项目。包括母婴护士和护士参加职业培训,促进幼儿保育和幼儿教育服务的解决。推进职业培训示范建设。加强家庭服务师资队伍建设,组织第二届全国家庭服务教师培训班,指导实施《家庭经济学》教学标准的修订。在高职院校任职,组织相关教材的开发,加强国内服务的宣传,不断提高员工的职业认同和社会地位,树立良好的行业形象。

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